Cultura, sviluppo sostenibile, cooperazione: G20 approva la Dichiarazione di Roma

Riconoscere la cultura e la creatività come parte integrante di agende politiche più ampie, come i diritti umani, la coesione sociale, l’occupazione, l’innovazione, la salute e il benessere, l’ambiente e lo sviluppo locale sostenibile; ma anche garantire che i professionisti e le imprese culturali e creative abbiano il dovuto accesso all’occupazione, alla protezione sociale, all’innovazione, alla digitalizzazione e alle misure di sostegno al business. Questi alcuni dei 32 punti contenuti nella Dichiarazione di Roma dei ministri della Cultura G20, approvata all’unanimità nel corso della ministeriale che si è tenuta giovedì 29 e venerdì 30 luglio a Roma. La Dichiarazione, tra le altre, affronta le tematiche della protezione del patrimonio culturale, dei settori creativi come motori per la  rigenerazione e una crescita sostenibile ed equilibrata, dei cambiamenti climatici, della formazione e dell’istruzione, della transizione digitale e delle nuove tecnologie per la cultura.

Nel dettaglio, si legge, “affermiamo il ruolo trasformativo della cultura nello sviluppo sostenibile, aiutando ad affrontare le pressioni e i bisogni economici, sociali ed ecologici. A questo proposito, chiediamo il pieno riconoscimento e l'integrazione della cultura e dell'economia creativa nei processi e nelle politiche di sviluppo, coinvolgendo tutti i livelli della società, comprese le comunità locali, come un motore e un facilitatore per il raggiungimento degli Obiettivi stabiliti nell'Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sostenibile; esortiamo i Governi a riconoscere la cultura e la creatività come parte integrante di agende politiche più ampie, come i diritti umani, la coesione sociale, l'occupazione, l'innovazione, la salute e il benessere, l'ambiente e lo sviluppo locale sostenibile; Raccomandiamo di includere la cultura, il patrimonio culturale e il settore creativo nelle strategie nazionali e internazionali di recupero post-pandemia, riconoscendo che gli scambi culturali internazionali dipendono da forti attori culturali e creativi in tutti i paesi; Esortiamo i governi a garantire che i professionisti e le imprese culturali e creative abbiano il dovuto accesso all'occupazione, alla protezione sociale, all'innovazione, alla digitalizzazione e alle misure di sostegno al business; Esortiamo i Governi a sviluppare e mantenere condizioni che pongano le basi affinché tutti gli attori culturali e creativi possano lavorare in un ambiente libero, inclusivo e sicuro, prevenendo ogni forma di discriminazione e lottando contro ogni tipo di discriminazione professionale e artistica nel settore culturale";

"Chiediamo alle istituzioni culturali di fare continui progressi nelle aree dell'accessibilità, del Design for All e delle esperienze multisensoriali anche attraverso i mezzi digitali, per facilitare la partecipazione e l'impegno nella cultura e per promuovere nuove esperienze di apprendimento, pedagogie innovative e interpretazione attiva nel campo della cultura. Gli ambienti culturali dovrebbero essere progettati per permettere a tutti di svolgere un ruolo pieno e attivo nella vita culturale con pari opportunità; Convinti che la cooperazione e il dialogo siano vitali nella lotta contro l'estremismo violento, esprimiamo la nostra più forte condanna della distruzione deliberata del patrimonio culturale tangibile e intangibile, ovunque essa avvenga, poiché colpisce irreversibilmente le identità delle comunità, danneggia i diritti umani e l'identità della comunità, cancellando le eredità del passato e danneggiando la coesione sociale. Sosteniamo le iniziative intraprese per proteggere il patrimonio culturale in pericolo e ripristinare il patrimonio culturale distrutto o danneggiato;

Riconosciamo che l'uso improprio e l'appropriazione indebita dell'arte e delle espressioni culturali delle comunità indigene e locali, compresa la produzione e la vendita di arte non autentica delle comunità indigene e locali, contribuisce alla distruzione e alla denigrazione del patrimonio culturale e della cultura indigena e locale, e incoraggiamo la comunità internazionale a proteggere la proprietà intellettuale e l'espressione culturale delle comunità indigene e locali; Siamo convinti che gli sforzi multilaterali, con l'UNESCO al centro, siano cruciali per la salvaguardia e la promozione della cultura. In questo contesto, accogliamo con favore l'attivazione di meccanismi internazionali per un rapido intervento nelle emergenze finalizzati a proteggere e preservare il patrimonio culturale danneggiato o messo in pericolo da conflitti e disastri, anche nel contesto delle operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite, sulla base della risoluzione 2347 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, con la partecipazione di Task Force nazionali su invito dell'UNESCO";

"Ribadiamo la nostra più profonda preoccupazione per il crescente saccheggio e il traffico illecito di beni culturali e le minacce alla proprietà intellettuale, anche attraverso piattaforme digitali e sociali, e altri crimini organizzati commessi a livello globale contro il patrimonio culturale e le istituzioni culturali. Chiediamo alla comunità internazionale di adottare misure forti ed efficaci, tra cui: (a) Ratifica degli accordi e delle Convenzioni internazionali rilevanti e avanzamenti nell'ulteriore sviluppo e nella migliore attuazione degli standard internazionali, in forte cooperazione con le organizzazioni internazionali pertinenti, tra cui UNESCO, ICCROM, ICOM, ICOMOS, UNIDROIT e il Consiglio d'Europa; (b) lo sviluppo e il rafforzamento di strumenti appropriati, evitando duplicazioni e ridondanze, per aumentare l'efficacia della collaborazione tra le forze dell'ordine e le indagini attraverso lo scambio volontario di dati e informazioni, il monitoraggio delle frontiere e delle case d'asta, gallerie, magazzini, zone franche e altre attività correlate, in forte cooperazione con INTERPOL, UNODC e WCO, anche attraverso sforzi di cooperazione bilaterale come i trattati di mutua assistenza legale. 16. Riconoscendo che il traffico illecito di beni culturali e le minacce alla proprietà intellettuale sono gravi crimini internazionali che sono collegati al riciclaggio di denaro, alla corruzione, all'evasione fiscale e al finanziamento del terrorismo, e che inoltre incidono fortemente sull'identità culturale di tutti i paesi, sottolineiamo l'importanza di strumenti mirati come pubblici ministeri dedicati, unità di polizia specializzate e banche dati di oggetti culturali rubati, aggiornate e interconnesse con INTERPOL, così come le organizzazioni doganali dedicate, per sostenere meglio le indagini transnazionali e il perseguimento dei reati di proprietà culturale e intellettuale;

Incoraggiamo anche il rafforzamento del dialogo, la cooperazione strutturata intersettoriale e interdisciplinare e le sinergie tra gli attori del patrimonio culturale e della gestione del rischio di catastrofi a livello locale (comprese le persone appartenenti alle comunità locali e indigene), nazionale, regionale e internazionale, compresi IC-CROM, ICOM e ICOMOS, per proteggere il patrimonio culturale e combattere il traffico illecito di beni culturali. Ciò include la condivisione delle conoscenze, il progresso verso standard comuni e la costruzione delle capacità dei diversi soggetti coinvolti, tra cui le dogane, i mercati d'arte, i musei, le autorità di polizia e gli operatori della protezione civile e militare, nonché l'avvio di attività quali le campagne educative e la promozione dei musei;

Riconosciamo l'opportunità presentata dalla 26a Conferenza delle Parti delle Nazioni Unite sul Cambiamento Climatico (COP26) e dagli incontri preparatori (Pre- COP 26) che si terranno a Glasgow (UK) e Milano (IT) per aumentare la consapevolezza dell'importanza dell'azione globale sul cambiamento climatico e dei suoi impatti sul patrimonio culturale e sulla diversità culturale. C'è anche la necessità di costruire una maggiore resilienza dall'impatto dei cambiamenti climatici e dei disastri legati al clima e di sfruttare meglio il potenziale delle soluzioni basate sulla cultura per l'azione sul clima";

"Riconosciamo il ruolo della cultura e il suo potenziale nel portare a soluzioni per affrontare il cambiamento climatico. Ci sforzeremo di costruire società resilienti, di facilitare una ricerca mirata e una maggiore cooperazione scientifica sugli effetti reciproci dei cambiamenti climatici e della cultura, di integrare le dimensioni culturali nelle politiche sui cambiamenti climatici, e di integrare le considerazioni culturali nell'agenda globale sul clima, anche attraverso l'implementazione di principi e standard internazionali di conservazione e tutela, tenendo in considerazione le diverse circostanze, sensibilità e priorità nazionali. Invitiamo le Parti dell'Accordo di Parigi a considerare l'inclusione della cultura e del patrimonio culturale nelle loro comunicazioni sull'adattamento;

Riconosciamo inoltre l'importanza di mobilitare la società a livello locale per raggiungere la sostenibilità urbana e contribuire agli obiettivi dell'Accordo di Parigi. Le azioni da prendere in considerazione possono includere la promozione del riuso adattivo e, dove possibile, l'adattamento sensibile degli edifici storici per aiutare a conservare l'energia e ridurre le emissioni nel settore dell'edilizia e la riduzione dell'impatto di carbonio delle istituzioni culturali, degli eventi e delle pratiche culturali e di altre attività creative;

Riconosciamo l'importanza dell'azione e dell'imprenditorialità guidate dai giovani nei campi legati alla cultura e all'innovazione e accogliamo con favore le iniziative guidate dai giovani per aumentare la consapevolezza del valore delle risorse culturali per società più sostenibili, inclusive e resilienti, come la campagna di sensibilizzazione Y20. Invitiamo la comunità internazionale a promuovere l'inclusione dei giovani nei processi decisionali e il loro ruolo come responsabili del cambiamento. Incoraggiamo anche lo sviluppo di iniziative mirate per i giovani, con il sostegno dell'internazionale, rafforzando le sinergie tra la cultura e l'educazione per sviluppare competenze creative che sono fondamentali per migliorare l'innovazione e rispondere alle esigenze di competenze in rapida evoluzione nel mercato del lavoro, in particolare per i giovani più lontani dalle opportunità, sostenendo anche l'inserimento professionale, lo sviluppo personale e l'autorealizzazione;

Incoraggiamo la comunità internazionale ad elevare le conoscenze, le storie e le voci delle loro popolazioni, comprese quelle delle persone appartenenti alle comunità indigene e locali, riflettendole nelle loro istituzioni culturali e promuovendo lo sviluppo, l'istruzione e i percorsi lavorativi per migliorare l'autodeterminazione e le opportunità professionali per loro nel settore culturale";

"Incoraggiamo gli investimenti nella formazione tecnica e professionale nell'occupazione legata alla cultura - sia in contesti formali che informali - per adattare le competenze del lavoro verso una transizione digitale ed ecologica sostenibile, comprese le conoscenze nell'artigianato e nei materiali tradizionali. In questo quadro, l'educazione formale, non formale e permanente e le conoscenze delle comunità indigene e locali sono fondamentali per raggiungere un cambiamento di trasformazione efficace a lungo termine verso la sostenibilità ambientale;

Riconoscendo il ruolo delle organizzazioni internazionali pertinenti, in particolare l'UNESCO e l'ICCROM, esploreremo la creazione di una rete G20 di istituti di formazione alla gestione aziendale culturale, per rafforzare le capacità manageriali dei professionisti della cultura per promuovere lo sviluppo economico e sociale guidato dalla cultura;

Incoraggiamo la cooperazione, la ricerca, la condivisione di informazioni, strumenti e prodotti sull'uso delle nuove tecnologie digitali e delle infrastrutture e reti tecnologiche finalizzate alla protezione, allo studio, alla conservazione, alla digitalizzazione, alla promozione e all'accesso al patrimonio culturale, inclusi il telerilevamento avanzato e la relativa ICT ( informazione e comunicazione tecnologica) e tecnologie digitali, l'intelligenza artificiale, i sistemi di osservazione della terra e l'uso del riconoscimento della somiglianza delle immagini, per ottenere soluzioni economicamente efficaci per la prevenzione e la gestione dei rischi. Incoraggiamo la promozione di azioni transnazionali e collaborazioni pubbliche/private finalizzate allo sviluppo tecnologico e digitale, facilitando l'accesso universale e la partecipazione alla cultura, come motori di crescita;

Riconoscendo l'importanza della digitalizzazione per la conservazione, l'accesso, il riutilizzo e l'educazione, incoraggiamo la cooperazione transnazionale e lo sviluppo di politiche che facilitino la missione di musei, biblioteche e archivi di preservare il patrimonio culturale per le generazioni presenti e future nell'era digitale";

"Sosteniamo la revisione e l'adattamento delle politiche culturali, anche nel contesto digitale, per favorire la creazione e l'accesso a diversi contenuti culturali, promuovere gli status, i diritti e le condizioni di lavoro degli artisti e dei creativi online e offline, compresi i loro diritti di proprietà intellettuale, e garantire una giusta remunerazione dei creatori e delle persone appartenenti a popoli indigeni e comunità locali;

Chiediamo l'adozione di garanzie per assicurare un ecosistema digitale sano per proteggere gli utenti dai rischi causati dalla disinformazione, dalla falsa informazione, dai discorsi di odio, dai pericoli online e dalla pirateria, per promuovere la fiducia reciproca tra tutti gli utenti, compresi gli artisti e i creatori;

Riconosciamo l'importanza del turismo culturale sostenibile per affermare il valore della cultura come risorsa per il dialogo e la comprensione reciproca tra le persone, per la conservazione e l'apprezzamento della diversità culturale, la conservazione del patrimonio culturale e la sostenibilità delle comunità locali. Incoraggiamo la gestione sostenibile dei siti del patrimonio culturale, la maggiore partecipazione dei settori culturali e creativi e delle comunità locali nello sviluppo del turismo e una migliore protezione in caso di flussi turistici importanti;

Accogliamo con favore l'adozione dei Termini di Riferimento del Gruppo di Lavoro Cultura del G20 e incarichiamo il Gruppo di Lavoro Cultura del G20, con il supporto dell'OCSE, dell'UNESCO e di altre Organizzazioni Internazionali pertinenti, di costruire una solida base di prove riguardanti il contributo della cultura e dei settori creativi alla crescita sostenibile ed equilibrata, per informare l'azione politica a livello internazionale, nazionale e locale;

Chiediamo al Gruppo di Lavoro Cultura del G20 di lavorare su raccomandazioni e azioni volte a promuovere il contributo della cultura e del patrimonio culturale nell'affrontare il cambiamento climatico e promuovere un'azione culturale incentrata sul clima;

Noi, Ministri della Cultura del G20, presenteremo questa Dichiarazione Ministeriale al Vertice dei Leader del G20 del 2021 e sosterremo l'introduzione della Cultura nel workstream del G20, dato il suo forte impatto economico e sociale a livello nazionale e globale".